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史上最大規模清洗:一夜之間8173多私募機構被注銷!私募時代到來,但是兩年以后呢?(附:十問十答搞定私募最關心的一切 )

2016/08/03

       8月1日,第二批“空殼”私募清理名單即將出爐。私募全新的時代來了。據小編統計今天基金業協會公示系統還有16569家私募機構,上周五協會統計系統有24742家私募機構在公示系統中,已有8173家私募機構已被注銷!

  據中國基金報報道,在歷時半年的“保殼”運動后,行業發生了不少變化,但總體形勢仍然不容樂觀。協會官網數據顯示,截至7月31日,已經登記的24742家私募中仍有12579家沒有備案首只產品,占比為50%左右;其中有676家沒有備案產品的新私募是在2月5日后完成登記的,由于未滿6個月暫無風險,其余萬家私募機構到8月1日均可能面臨被注銷的風險。

  在“保殼”運動的影響下,近半年私募備案產品數量達到井噴狀態。協會官網數據顯示,截至7月31日,已備案私募基金產品有41602只,其中有13635只均是在今年2月5日以后完成備案的,占比超過三成。這意味著,“保殼”以來,在市場不景氣,私募產品不好發的情況下,平均每個月備案的私募產品數量卻達到2000多只;尤其7月以來,私募們更是爭分奪秒,備案產品加速,單月備案數量達到4994只。

  7月有將近5000只的備案產品,可見私募搶著備案產品到了最后的白熱化沖刺階段。

  私募圈都感受很明顯,從年初券商、律所、私募開展聲勢浩大的“保殼”運動到現在,“保殼”的硝煙已經逐步消退,但仍有機構趕在最后一刻加班加點。

  8月1日前沒來得及備案產品的私募,協會有可能本周出臺后續審核處理意見,沒通過的私募估計還是要注銷,如有開展業務需求再重新申請。

  今年2月5日,基金業協會發布《關于進一步規范私募基金管理人登記若干事項的公告》,采取四大舉措完善私募備案登記。主要措施包括:第一,取消私募基金管理人登記證明;第二,私募應當及時備案產品、履行信息報送義務及按時提交經審計的年度財務報告;第三,新申請私募、首次備案產品或重大事項變更等需提交法律意見書;第四,私募高管人員應當取得基金從業資格。

  當時,協會的統計數據是,截至2016年1月底,已登記私募基金管理人25841家,已備案私募基金25461只,認繳規模5.34萬億元。但協會發現,已登記但未開展業務的私募基金管理人數量超過1.7萬家,占已登記私募總量的69%。這意味著“空殼”私募機構的數量超過三分之二。這些私募機構濫用協會登記備案信息非法自我增信從事非法集資等違法違規行為,以及從事P2P民間借貸、擔保等非私募業務,對投資者利益造成重大侵害,也抹黑私募行業形象。

  于是,協會提出三個期限,敦促“空殼”私募們趕緊備案首只產品,否則將被注銷管理人資格。第一大期限就是今年的5月1日,登記滿一年的“空殼”私募要求在5月1日前備案首只產品;第二大期限就是今年的8月1日,登記不到一年的“空殼”私募要求在8月1日前備案首只產品;第三大期限則沒有明確時間節點,要求2月5日后新登記的私募要在6個月內完成首只產品的備案。


  當然,三場運動后的結果,私募發行產品規模不能無底線,不能為“保殼”而保殼,法律意見書定價需合理,律師需要盡責。在4月中旬,協會曾透露,新增管理人備案、為首發產品補提法律意見書、重大事項變更提交法律意見書三項的通過率均只有10%左右。但后來則逐步走向正常化,涌現出一批擁有法律意見書的私募,備案了首只產品,“保殼”初見成效。

  那8月1日到了,目前來看,接近萬家“空殼”私募已被注銷。但私募行業將會呈現出怎么樣的新生態,我們拭目以待。可以確定的是,一個全新的私募時代來了。而讓我們擔心的是:任何事情都是有周期的,兩年之后又會如何呢?

 

       根據昨天重磅的協會公告,基金君通過多年經驗,梳理了私募小伙伴最關心的一些問題,并給予解答,希望對大家有用。(中國基金報  吳君)


問題一:這次“空殼”私募大清理行動,究竟清理了多少家?


協會答:8月1日第二階段有超過7800家私募,既沒有提交法律意見書,也沒有及時備案首只私募產品,已被注銷私募基金管理人登記。若加上5月1日第一階段被注銷的機構以及期間主動申請注銷登記的機構,2月5日《公告》實施以來,累計超過1萬家私募機構已被注銷登記。(不解釋)


問題二:那被清理的“空殼”私募怎么辦?


協會答:依據《公告》注銷私募基金管理人登記工作,不是對相關機構的自律處分。被注銷的私募若有真實業務需要,可以重新申請私募基金管理人登記。(意思就是,還想做私募,可以重新申請)


律師答:私募從基金業協會官網注銷后,公司依舊存在,但是不能從事私募基金業務。

 

問題三:這次被注銷了,但以后還想申請、看材料怎么弄?


協會答:為便利被注銷私募查閱其登記的歷史信息,自注銷之日起的6個月內,被注銷機構仍可通過注銷之前的私募基金登記備案系統用戶名和密碼登錄系統用戶端,查詢及下載本機構的相關申請材料。(意思就是,資料我們還保存著,依然可以查詢、使用)


問題四:我想做私募業務,但是相關材料遞上去還沒通過,會不會被注銷?


協會答:針對2月5日前已登記、且在8月1日前已補提法律意見書申請或提交首只私募基金產品備案申請、正在辦理過程中的私募管理人,協會將適當順延辦理時間,并將公示辦理狀態。(意思就是,暫時不會被注銷)

 

問題五:非常感謝,那辦理順延時間能多長?


協會答:鄭重提醒相關機構結合本機構實際情況,合理規劃,盡快完成登記備案工作,針對無法滿足《公告》相關要求的機構,協會將于2016年底前予以注銷。(意思就是,年底前要是還沒有通過,那估計就拜拜了。)

 

問題六:如想在申請私募,那協會現在申請私募登記還在做嗎?


協會答:2月5日《公告》實施以來,私募基金登記備案工作一直按規定正常開展,相關工作從未停止或暫停。《公告》發布后新登記機構超過800家,機構登記的質量顯著提高。(意思就是,肯定可以再申請,只要符合新規的各種要求)

 

問題七:那新申請的私募機構,啥時候沒備案產品也會有危險?


協會答:按照《公告》要求,新登記的私募管理人在辦結登記手續之日起6個月內仍未備案首只私募產品的,其管理人登記將被注銷。特別提醒相關機構登記后做好及時展業的籌劃安排。(意思就是,2月5日以后的新私募,6個月要搞定首只產品)

 

問題八:清理之后,現在還有多少私募沒有備案產品?


協會答:目前登記并公示為私募管理人超過1.6萬家,其中已備案私募產品的超過1.2萬家,備案私募產品超過4萬只,認繳規模約7.8萬億,實繳規模約6.5萬億。(意思就是,還有4000家左右私募沒備案產品,加油啊)


問題九:為什么要大規模清理空殼私募?意義何在?


協會答:近年來我國私募基金行業發展迅速,但在私募機構登記備案前期也出現了魚龍混雜、良莠不齊等問題。一是部分機構盲目登記,實際并無開展私募基金業務的真實意愿;二是部分機構沒有基本展業能力,不具備基本的從業人員、營業場所、資本金等企業運營的基礎設施或條件,長期募集不到資金或未受聘成為投資管理人;三是部分機構借私募基金之名,從事P2P、民間借貸、擔保等與私募基金管理無關或利益沖突的業務。更有甚者,一些非法集資違法犯罪活動假藉私募基金的名義招搖撞騙,欺詐公眾。前期大量已登記私募基金管理人長期未真實展業、“空殼”現象擾亂了行業秩序,影響了私募行業統計監測工作的真實性和有效性。


兩個階段的注銷工作將有利于保護投資者利益,有利于提高私募基金行業機構的規范運作水平,有利于保障合法私募基金管理人的聲譽,對行業發展起到“扶優限劣”的作用。


問題十:這次大清理之后,協會下一步會如何行動?


協會答:下一步,中國證券投資基金業協會將秉承“自律、服務、創新”宗旨,繼續凝聚行業共識,以投資者保護和建設行業誠信為目標,抓緊建設行業信用積累和失信約束機制,全面覆蓋私募基金管理機構、私募基金產品和基金從業人員三個方面,為有信譽的基金管理人贏得社會公信和行業信賴提供有力支持。同時,協會將盡快完善私募基金登記備案系統和分類公示制度,通過不斷完善私募基金行業自律管理的規則體系,營造規范、誠信、創新的私募行業發展環境,推動行業持續健康發展。


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